上海市嘉定区医疗保障局

一、总体情况

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）的要求，由上海市嘉定区医疗保障局综合科编制。全文包括: 年度政务公开总体情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息管理、平台建设和监督保障等情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计时限从2019年1月1日到12月31日止。本年度报告电子版可从“上海嘉定”门户网站医保频道（www.jiading.gov.cn/yibao）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与上海市嘉定区医疗保障局综合科联系,地址:嘉定区博乐路70号，邮编：201800，电话：39912079。

（一）年度政务公开总体情况

2019年，嘉定区医疗保障局认真贯彻落实《条例》、《规定》及相关文件的各项内容和要求，结合实际工作情况，扎实推进政府信息公开工作。

一是政务公开工作机制进一步健全。成立了以局长金立新为组长、副局长陈晓红为副组长，各科室负责人为成员的政务公开标准化规范化建设工作领导小组。于7月23日举办区医保局政务公开工作培训会，专题学习《条例》，加强各科室和经办人员业务水平；9月3日-4日，参加了2019年嘉定区政务公开和规范性文件培训班。通过培训提升了工作意识，提高了业务素养，医疗保障系统政务公开工作得以整体推进。

二是政务公开制度进一步规范。继续完善信息公开审查制度，严格执行拟稿人自审、部门审核、分管领导审核、局主要领导签发的发布审查制度，确保信息发布的准确性和严肃性。在主动公开信息时，确保及时准确，做到固定性工作长期公开，常规性工作定期公开，临时性工作随时公开。全年共主动公开各类政府信息87条。

三是政务公开方式进一步创新。针对医保政策繁和多的特点，对各类医保政策进一步梳理，将平时咨询较多、和群众密切相关的政策进行归纳简化，提炼重点，整理成册，制作《您身边的医保》宣传小册子发放给有需要的群众，扩大政策宣传面。针对政策专业强的特点，在局网站积极筹建阶段，充分利用现有资源，以动漫的形式完成办理居民医保受理登记及缴费、办理医疗费用零星报销两项业务内容政务公开场景设计，通过场景设计让较复杂的业务流程通俗易懂，更贴近百姓。

（二）主动公开政府信息情况

1、主动公开途径

2019年，区医保局通过“上海嘉定”医保频道向社会和公众公开政务信息共计87条；通过电话、传真、信函和现场接待等方式，实行信息公开受理服务；通过借助区图书馆、区档案馆，提供各类信息查阅服务。从而，不断增强医疗保障工作的公开性和透明度。

2、主动公开内容

（1）做好文件类政府信息公开。一是严格按照信息公开目录，做好医保频道信息公开工作。2019年，区医保局共发文为13件，在“上海嘉定”医保频道主动公开公文9件。二是全面推进嘉定区政务公开标准化规范化建设，发布区医保局政务公开标准化规范化试点公开事项标准化目录，共计34条。

（2）规范党政混合信息公开。根据《中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发<关于党委政府混合信息公开的意见（试行）>的通知》要求，在区医保局党组和区医保局联合制发公文的过程中，遵循公文属性源头认定机制，严格遵循党组授权的原则，主动公开有关文件1件。

（3）推进重点领域信息公开。区医保局为今年机构改革后新成立的单位，原属社会救助领域中的医疗救助职能从区民政局划转至我局。我局在各相关单位的大力配合下，医疗救助工作平稳过渡，并按要求及时公示医疗救助情况，共在局政务网站公示医疗救助金发放情况6期。

（5）突出政策解读与互动交流。一是加强政策解读、网上调查、网上咨询。2019年，区医保局发布政策解读类信息21条，便民问答类信息9条，主要涉及社保（医保）卡办理与使用、医疗费用报销、居民医保参保登记等方面内容。二是公开人大代表建议和政协提案结果。按照规范格式要求，信息公开区医保局主办的政协提案2件。

（三）依申请公开政府信息情况

作为主动公开的辅助和补充，区医保局规范依申请公开目录，制定依申请公开流程图，拓宽依申请公开渠道。依据《条例》的规定，对于公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请，做到规范受理、及时处理、认真答复。

1、申请情况

2019年，区医保局共受理政府信息公开申请2件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请2件，信函申请0件，其它形式申请0件，主要涉及城乡居民医保缴费和“打击欺诈骗取医疗保障基金”专项治理工作，均已全部办结。

2、依申请收费及减免情况

区医保局2019年度未发生政府信息公开收费情况。

（四）政务公开平台建设情况

通过优化“医保频道”门户网站栏目，主动公开嘉医保文件。嘉医保党组人事任免文件和其他文件，并设机构职能、政策解读、政务公开标准化规范化建设、建议提案办理结果、信息公开年报等一级目录，形成了覆盖全面、内容完整、相互衔接、易于操作的体系。

（五）政务公开监督和保障情况

区医保局坚持“谁主管，谁负责；谁公开，谁监督”原则，由政务公开领导小组办公室负责实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查。一是内部监督，由政务公开领导小组办公室负责实施监督政务公开工作，对行政过程中是否按照政务公开要求施政进行监督检查。二是外部监督，接受“12345”和网上情况反馈。2019年，“12345”热线收到23件，结案23件；切实推进线上线下同步监管。

同时，重视保密审查工作，坚持做好管理，加强依法行政。一是做好涉密人员常态管理。加强涉密人员上岗、在岗、离岗的保密教育与动态管理，完善局涉密人员管理档案。二是做好网络保密管理。严格遵守《保密法》，做好政务和公务网的安全管理工作，加强“上海嘉定”医保频道、政务简报等信息公开的保密审查，严格程序、严查内容，做到该公开的一份不少，该保密的一份不漏。

（六）复议、诉讼和申诉举报等情况

2019年度未发生针对区医保局有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼和举报、申诉案件。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，虽然本局信息公开工作取得了一定成效，但也存在着一些不足，如政务公开的力度需要进一步加大，政务公开工作创新突破成效不明显等。2019年，我局将进一步建章立制，狠抓落实，着力推动政务公开工作向纵深发展。

一是加强制度建设。进一步补充完善政务公开相关制度，加强政务公开工作要点任务落实力度。

二是加强理论学习。进一步大力开展干部政府信息公开工作知识的学习和培训，增强信息公开工作人员法律和责任意识，提高业务能力和工作水平。

三是加强工作创新。进一步推进行政权力、财政资金、涉及民生等重点领域信息公开，细化公开内容，丰富政策解读形式，提高信息公开的质效。

四是加强公开力度。继续加大门户网站的信息公开力度，使信息公开更及时，查询更方便，满足人民群众需求。

六、其他需要报告的事项

我局政务公开工作情况良好，无其他需要报告的事项。

上海市嘉定区医疗保障局

2020年1月21日

2019年嘉定区医疗保障局政府信息公开工作年度报告.pdf